StasylineВ рамках юридической просветительной работы объясняю.
1.
В Уставе НКП написано:
Цитата:
НКП осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами «Об общественных объединениях» и «О некоммерческих организациях», нормативно-правовыми актами Правительства Российской Федерации, настоящим Уставом, Положением о присвоении статуса «Национальный Клуб Породы» в системе Союза общественных кинологический организаций – Российской Кинологической Федерации (РКФ) и руководствуется в своей деятельности общепризнанными международными принципами, нормами и стандартами.
Федеральным законом «Об общественных объединениях» установлено:
Цитата:
ст.29 Общественное объединение обязано:
соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами;
Так что на оновании Устава и 82-ФЗ,
НКП обязано вести свою деятельность в соответсвии с законами РФ.
2.
Согласно положениям п.2 ст.117 Гражданского кодекса Российской Федерации членские взносы являются имуществом, переданным в собственность общественной организации ее членами.
В соответсвии со Ст. 212 ГК в Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Т.е
общественной организации, что бы иметь имущество надо быть юридическим лицом. Если организация осуществляет свою деятельность без регистрации юридического лица, то она не может иметь имущество, т.е собирать членские взносы.
3.
Федеральным законом «Об общественных объединениях» установлено:
ст.8 Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание.
Федеральным законом «О некоммерческих организациях» установлено:
Ст.29
К исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией относится решение следующих вопросов:
определение приоритетных направлений деятельности некоммерческой организации,
принципов формирования и использования ее имущества;
изменение устава некоммерческой организации;определение порядка приема в состав членов некоммерческой организации и исключения из состава членов, за исключением случаев, если такой порядок определен федеральными законами;
образование органов некоммерческой организации и досрочное прекращение их полномочий;
утверждение годового отчета и бухгалтерской (финансовой) отчетности некоммерческой организации, если уставом некоммерческой организации в соответствии с федеральными законами это не отнесено к компетенции иных коллегиальных органов некоммерческой организации;
принятие решений о создании некоммерческой организацией других юридических лиц, об участии некоммерческой организации в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств некоммерческой организации;
принятие решений о реорганизации и ликвидации некоммерческой организации (за исключением фонда), о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса;
утверждение аудиторской организации или индивидуального аудитора некоммерческой организации.
Федеральными законами и уставом некоммерческой организации к исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией может быть отнесено решение иных вопросов.
Вопросы, отнесенные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами
к исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией,
не могут быть переданы им для решения другим органам некоммерческой организации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.
Решение общего собрания или заседания п
о вопросам исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией
принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов (т.е 2/3) в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и учредительными документами.
ст.65.3 ГК
к исключительной компетенции высшего органа корпорации относятся:
определение приоритетных направлений деятельности корпорации,
принципов образования и использования ее имущества;
утверждение и изменение устава корпорации;
определение порядка приема в состав участников корпорации и исключения из числа ее участников, кроме случаев, если такой порядок определен законом;
образование других органов корпорации и досрочное прекращение их полномочий, если уставом корпорации в соответствии с законом это правомочие не отнесено к компетенции иных коллегиальных органов корпорации;
утверждение годовых отчетов и бухгалтерской (финансовой) отчетности корпорации, если уставом корпорации в соответствии с законом это правомочие не отнесено к компетенции иных коллегиальных органов корпорации;
принятие решений о создании корпорацией других юридических лиц, об участии корпорации в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств корпорации, за исключением случаев, если уставом хозяйственного общества в соответствии с законами о хозяйственных обществах принятие таких решений по указанным вопросам отнесено к компетенции иных коллегиальных органов корпорации;
принятие решений о реорганизации и ликвидации корпорации, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса;
избрание ревизионной комиссии (ревизора) и назначение аудиторской организации или индивидуального аудитора корпорации.
Законом и учредительным документом корпорации к исключительной компетенции ее высшего органа может быть отнесено решение иных вопросов.
Вопросы, отнесенные настоящим Кодексом и другими законами к исключительной компетенции высшего органа корпорации, не могут быть переданы им для решения другим органам корпорации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или другим законом.
Таким образом и Федеральные законы и ГК однозначно определяет вопросы отнесенные к исключительной компетенции Конференции(общего собрания) НКП.
На текущий момент в Уставе НКП написано:
Цитата:
4.4. Член НКП обязан:
- соблюдать Устав НКП;
- содействовать уставной деятельности НКП;
- ежегодно, не позднее 15 апреля предоставлять в адрес НКП сведения, подтверждающие его членство (Ф.И.О., адрес регистрации и проживания, телефон для связи, электронную почту (если имеется).
Т.е Уставом НКП не предусмотрена уплата членских взносов. Подготовленный и утвержденный Президиумом проект Положения о членстве в НКП, до утверждения его Конференцией (общим собранием) с внесением необходимых изменений в Устав НКП не имеет законной силы.4.
все доходы НКП можно разделить на два вида:
Целевые поступления;
Доходы от предпринимательской деятельности.
Целевые поступления НКП, не облагаемые налогом на прибыль организаций.
Целевые поступления – средства, полученные НКП от юридических и физических лиц, направленные на содержание НКП и ведение ею уставной деятельности, и использование по назначению.
Под ведением уставной деятельности понимается использование полученных целевых средств на реализацию целей, прописанных в уставе НКП.
Признаками целевого поступления являются:
Безвозмездность;
Предназначение для использования только по целевому назначению, не связанному с осуществлением коммерческой деятельности НКП;
Обязательное ведение раздельного учета в бухгалтерии НКП полученных доходов и произведенных расходов в рамках целевых поступлений.
В случае невыполнения хотя бы одного из перечисленных условий подобные поступления придется облагать налогом на прибыль организаций.Т.е для того, чтобы иметь право отнести полученные средства к членским или вступительным взносам и не включать их в налогооблагаемую базу, не достаточно, чтобы о том, что они являются членскими или вступительными взносами, было написано только в платежном поручении или в приходном кассовом ордере. В этом отношении необходимо обратить внимание на следующие моменты.
Необходимо иметь протокол о приеме в члены передающей стороны на основании личного заявления. Если решение о приеме в члены отсутствует, то средства в виде членских взносов, переданные лицом, не являющимся членом организации на законном основании, будут трактоваться, как простое дарение и включаться в целях обложения налогом на прибыль в состав внереализационных доходов ( п. 8 ст. 250 НК РФ). Кроме вышеуказанных, должны быть соблюдены также следующие условия:
1. Средства должны быть использованы получателем по целевому назначению.
Исходя из сложившейся практики, можно говорить о том, что единственным документом, подтверждающим целевое использование средств, является смета доходов и расходов. Она может быть составлена на каждое мероприятие, или общая на месяц, квартал, полугодие, год. Смета должна быть утверждена органом, к чьей исключительной компетенции это относится по Уставу организации.
2. Необходимо вести отдельный учет доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках целевых поступлений.
Только после составления сметы и её надлежащего оформления могут производиться дальнейшие действия по проведению программ и расчетов с НКП.Оформление расхода целевых средств
Полученныецелевые средства НКП может расходовать строго в соответствии с утвержденной сметой расходов, в которой должны быть указаны статьи затрат, на содержание НКО и ведение уставной деятельности. Полученные целевые средства на определенную программу также должны расходоваться строго по назначению.
Для правильного оформления расходования целевых средств следует учесть, что административно-хозяйственные расходы самой НКП могут осуществляться за счет всех видов доходов. Возможно два варианта погашение таких расходов:
Расходы по содержанию НКП осуществляется за счет целевых поступлений, полученных на обеспечение определенных программ. При составлении сметы расходов на программу заранее оговаривается, что в нее будет включена доля общехозяйственных затрат НКП;
Расходы по содержанию НКП осуществляются за счет вступительных и членских взносов. В таком случае в сметы расходов на проведение программ включаются только прямые расходы.
«Общехозяйственные расходы» Здесь должны учитываться такие затраты, как:
Заработная плата персонала;
Расходы по найму помещения;
Расходы на оплату коммунальных услуг;
Расходы на ремонт;
Иные расходы, связанные с нормальным функционированием НКО.
5.
Предпринимательской деятельностью некоммерческих организаций (к которым относятся и общественные организации) согласно п.2 ст.24 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" признается приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации.
Предоставление услуг членам своей общественной организации за плату является предпринимательской деятельностью организации, и, следовательно, плата является выручкой, полученной за оказанные услуги.